Eventualno spajanje Ministarstva životne sredine sa poljoprivredom brine ekologe i agrobiznis

Entiteti na obe strane protestuju protiv spajanja koje je najavio novoizabrani predsednik Žair Bolsonaro i govore o povlačenju

Sadašnja zgrada Ministarstva životne sredineSadašnje sedište Ministarstva životne sredine. Slika: Klimatska opservatorija

Novoizabrani predsednik Žair Bolsonaro najavio je ovog utorka (30) moguće spajanje Ministarstva životne sredine sa Ministarstvom poljoprivrede, kao i stvaranje Ministarstva ekonomije, koje bi trebalo da objedini sadašnje portfelje finansija, planiranja i industrije i Spoljna trgovina. Gašenje autonomnog ministarstva fokusiranog na pitanja životne sredine, međutim, zabrinjava i aktiviste u ovoj oblasti i članove agrobiznisa, jer to pitanje ima veliki uticaj na međunarodne trgovinske pregovore.

Neka pitanja koja se tiču ​​stručnjaka za životnu sredinu su nedostatak ravnoteže između snaga zagovornika životne sredine i javnih politika u ovoj oblasti i onih napretka poljoprivrede i krčenja šuma, kao i potencijalno povećanje ruralnog nasilja i emisije gasova staklene bašte. Preduzetnici u sektoru agrobiznisa, pak, strahuju za sliku koju će Brazil preneti u međunarodnoj trgovini.

Climate Observatory, koalicija brazilskih organizacija civilnog društva koje raspravljaju o klimatskim promenama, navela je u napomeni da ta odluka „predviđa početak ukidanja upravljanja životnom sredinom u Brazilu. Regulatornu agenciju predaje regulisanom sektoru. Ignoriše da ekološko nasleđe jedinstveno za Brazil je imovina, a ne obaveza, što takođe zahteva jedinstvenu regulatornu strukturu."

Izvršni sekretar Klimatske opservatorije Karlos Ritl upozorio je u intervjuu listu Folha de S.Paulo: „Ako Brazil izgubi šumu, izgubiće tržište. O tome ne govore ekolozi.“ agrobiznis koji govori o važnosti održivosti i Pariskog sporazuma za pregovaračkim stolovima međunarodnih trgovinskih sporazuma.

Bivša ministarka životne sredine Marina Silva, kandidatkinja poražena na ovim izborima, takođe skreće pažnju na uticaj takve odluke na spoljnu trgovinu. „[Spajanje] će potrošačima u inostranstvu dati ideju da ceo brazilski agrobiznis, uprkos tome što je povećao svoju proizvodnju radi povećanja produktivnosti, opstaje zahvaljujući uništavanju šuma, posebno u Amazoniji, privlačeći bes necarinskih barijera na štetu sve“, objavio je on na svojoj zvaničnoj Fejsbuk stranici.

U saopštenju Koalicija Brazil za klimu, šume i poljoprivredu, grupa koja okuplja predstavnike agrobiznisa, subjekata za zaštitu životne sredine, akademske zajednice i finansijskog sektora, navodi da bi sindikat ministarstava mogao „da stavi pod kontrolu neophodnu ravnotežu snaga koja treba poštovati u kontekstu javnih politika”. Oni su takođe zabrinuti zbog potčinjavanja regulatornog tela (Ministarstvo životne sredine) regulisanom sektoru.

Što se tiče agrobiznisa, izvoznici strahuju da će brazilski proizvodi biti zabranjeni zbog ekoloških problema, poput krčenja šuma u Amazoniji, što će sada postati problem za novo Ministarstvo poljoprivrede. Ovo bi moglo dovesti do toga da Brazil izgubi važna tržišta, kao što su Evropa, pa čak i Sjedinjene Države (gde je ekološki aktivizam veoma jak, iako sadašnja administracija nije mnogo zabrinuta za međunarodne ekološke sporazume).

Ova zabrinutost za spoljnu trgovinu je pojačana akademskim krugom. Po mišljenju ekonomiste Karlosa Eduarda Frikmana Janga, iz Grupe za ekonomiju životne sredine i održivi razvoj Federalnog univerziteta u Rio de Žaneiru (GEMA-UFRJ), u intervjuu na sajtu O Eco, „transformacija Ministarstva životne sredine u sekretarijat signalizira koncepciju strukture stare države i odvojene od sadašnjeg sveta, gde su klimatske promene i pojam održivosti smernice ne samo za javne politike, već i za tržište."

Posebnu pažnju skreće na evropsko tržište, gde je cena mere za kontrolu klime veoma visoka, jer su to zemlje koje klimatski problem sagledavaju veoma aktuelno. „Kako će oni želeti da se nose sa zemljom koja radi upravo suprotno?", pita on. Ekonomista strahuje da će Brazil biti ograničen na sekundarna tržišta, poput Afrike ili Rusije, zemalja u kojima klimatski problem nije to. služio bi kao faktor tržišne barijere.

Jang podseća da je američki slučaj poseban: „Iako američka savezna administracija nije zabrinuta zbog ovoga, nijedna kompanija neće želeti demonstracije aktivista ispred svoje prodavnice u Njujorku jer je taj proizvod koji se prodavao bio povezan sa gubitkom biodiverziteta, povećanjem klimatskih promena ili nestanka autohtonih naroda“.

„To je najgori mogući scenario za oblast životne sredine“, izjavio je Paulo Artakso, klimatolog u USP, u intervjuu za Folha de S.Paulo. On upozorava na rizik da seljaci nekažnjeno postanu samouvereni, što bi samo trebalo da pogorša imidž Brazila u spoljnotrgovinskom smislu. Grupa ruralista koji pozivaju na labaviju ekološku politiku izlazi kao pobednik nad izvoznim sektorima agrobiznisa, koji strahuju od zatvaranja tržišta.

Artakso smatra da bi moguće širenje krčenja šuma moglo da intenzivira sporove oko zemljišta i da dovede do porasta nasilja na selu. Pored rizika koji ova tenzija predstavlja za imidž Brazila u spoljnoj trgovini, pretvaranje zagađenja vazduha i krčenja šuma u problem za Ministarstvo poljoprivrede učiniće brazilski izvezeni proizvod veoma krhkim za negativne kampanje.

Ekonomista Karlos Jang kaže da će brazilski izvoznici morati mnogo da ulažu u ekološku sertifikaciju i u reklamne kampanje kako bi njihov proizvod mogao da se oslobodi svoje reputacije u krčenju šuma. Ovo će imati visoku cenu, koja možda neće nadmašiti prednosti ekspanzije niskoproduktivnog stočarstva, glavnog koji favorizuje ekspanzija krčenja šuma.

  • Krčenje šuma u Amazoniji je nepotrebno, šteti razvoju brazilske ekonomije, društva i imidža u inostranstvu

Članovi Coalizão Brasil takođe su se stavili na raspolaganje izabranoj vladi kako bi ponudili više detalja o rizicima uključenim u ovo spajanje, „kao i da predstave brojne mogućnosti koje zemlja ima da uživa u ekonomiji sa niskim sadržajem ugljenika“.

Samo Ministarstvo životne sredine je odluku primilo sa "iznenađenjem i zabrinutošću". U zvaničnom saopštenju objavljenom u sredu (31), aktuelni ministar životne sredine Edson Duarte kaže da su „dva tela od ogromnog nacionalnog i međunarodnog značaja i da imaju svoje programe, koji se preklapaju samo u malom delu njihovih nadležnosti ."

On ističe širinu portfelja aktivnosti sadašnjeg ministarstva, koji se kreće od borbe protiv krčenja šuma i šumskih požara do podsticanja obnovljivih izvora energije, licenciranja sektora koji nemaju veze sa poljoprivrednim aktivnostima, kao što je nafta, i borbe protiv zagađenja vazduha. Reč je o širokim i složenim pitanjima, koja zahtevaju „svoju i ojačanu strukturu“, smatra ministar.

Očuvanje i odbrana životne sredine je dužnost javne vlasti, sadržana u članu 225. Ustava SRJ, koji opravdava postojanje ministarstva posvećenog toj temi. Aktuelni ministar pojačava hor upozorenja: „Novo ministarstvo koje bi nastalo spajanjem VMA i MAPA imalo bi operativnih poteškoća koje bi mogle da nanose štetu i jednom i drugom. uzvratna trgovina zemalja uvoznica“.

Ministarstvo životne sredine (MMA) je stvoreno 1992. godine, za vreme Kollorove vlade, i odgovorno je za formulisanje i sprovođenje nacionalnih javnih politika u oblasti životne sredine. Ministarstvo se sastoji od tri opštine i agencije:

  • Brazilski institut za životnu sredinu i obnovljive prirodne resurse (IBAMA), odgovoran za licenciranje velikih radova i inspekciju ekoloških prekršaja;
  • Institut Chico Mendes za očuvanje biodiverziteta (ICMBio), odgovoran za upravljanje federalnim jedinicama za očuvanje i za očuvanje ugroženih vrsta;
  • Institut za istraživanje botaničke bašte Rio de Žaneira (IBJB), odgovoran za koordinaciju liste brazilskih biljnih vrsta i za procenu rizika od izumiranja ovih vrsta;
  • Nacionalna agencija za vode (ANA), posvećena sprovođenju ciljeva i smernica brazilskog zakona o vodama.

Još se ne zna kakva će biti sudbina svake autarhije u novom ministarskom sastavu.



$config[zx-auto] not found$config[zx-overlay] not found